纸业｜美国八大纸业巨头被指控操纵纸价！

行业动态

据国外媒体报道，近日美国八家纸业包装巨头正面临着一场新的集体反垄断诉讼，引起了行业内外的广泛关注。

1. 食品公司指控八大巨头操纵纸价

今年7月，美国糕点食品公司阿图索向伊利诺伊州一家联邦法院提起诉讼，指控Cascades、乔治亚太平洋、加意包装材料、格雷夫、国际纸业、美国包装公司、普拉特工业、史墨菲维实洛克八家企业，自2020年11月1日至今通过至少七轮协同提价，导致箱板纸价格累计上涨了30%以上。

而Cascades、乔治亚太平洋、加意包装材料、格雷夫、国际纸业、美国包装公司、普拉特工业以及史墨菲维实洛克，均为北美造纸及包装行业的领军企业。这些公司拥有庞大的箱板纸及工业纸板生产能力，且多家企业的业务范围已扩展至亚洲、欧洲等多个地区。

阿图索公司在诉状中指控，上述被告公司在过去数年多次串谋操纵价格。其中，多家被告曾多次被判定违反反垄断法，并支付了总计超过3亿美元的赔偿金。阿图索公司要求“三倍赔偿”，如果胜诉，赔偿金额将是实际损失的三倍。

阿图索公司强调，上述被告公司的串谋行为直接导致箱纸板价格高于竞争市场应有的水平，为被告公司带来了巨额的非法利润。对于下游的纸箱制造企业、商品包装企业及最终消费者而言，意味着更高的成本。

诉状进一步指出，过去25年间，通过一系列的重大并购交易，少数几家公司已逐步掌控了箱板纸市场高达85%的份额。去年史墨菲卡帕与维实洛克合并，今年1月国际纸业收购得斯玛、7月美国包装公司宣布收购格雷夫旗下的箱板纸业务，更是进一步提高了市场集中度。

2. 国内也曾有纸厂卷入反垄断案件

相较于国外造纸行业，国内造纸行业相关的反垄断案件并不多见。在印象中，似乎只有浙江富阳市造纸协会及相关企业因“垄断协议”，受到过行政处罚。

2011年， 国家发改委通报了“浙江省富阳市造纸协会组织经营者达成价格垄断协议受到严厉处罚”的案例。2010年以来，该协会先后五次组织协会二十余家常务理事单位召开相关行业会议，共同协商包装用白板纸出厂价格，违反了《价格法》和《反垄断法》的相关规定，被处以最高50万元的罚款。

2017年7月，国家发展改革委发布通报称，经调查发现，浙江杭州富阳区造纸协会组织17家造纸企业在2016年10月份召开行业会议，共同协商上调卷筒白板纸价格，并达成涨价协议。最终，国家发改委指导浙江省物价局对富阳区造纸协会依法撤销登记，对17家企业罚款778万元，严肃制止违法涨价，维护市场公平竞争。

对于任何行业而言，市场集中度越来越高，合谋涨价行为相对容易。但同时，如果没有直接证据能够证明被告之间存在某种协议，如果仅仅是在同一时间上涨，很难证明存在串谋行为。

目前，针对这起诉讼，普拉特工业、美国包装公司等公司正式聘请律师应诉。大多数被告公司表示表示不予置评，乔治亚太平洋再度强调，阿图索公司的指控“毫无根据”，并表示将全力以赴进行辩护。